Этот новый закон расширит уже существующую модель бесплатной юридической помощи, которая давно используется на практике.
14 декабря Государственная дума окончательно приняла поправки к закону «О бесплатной юридической помощи», которые определяют порядок взаимодействия государственных юридических бюро с другими участниками системы бесплатной юридической помощи и частными структурами.
Смешанная модель бесплатной юридической помощи, уже успешно работающая на практике, будет расширена. По этой системе государственные юридические бюро предоставляют консультации гражданам, а частные адвокаты защищают их интересы в судах и других государственных органах. Введение новых юридических бюро в регионах, где их еще нет, не требуется. Поправки будут действовать только в регионах, где уже существуют или планируются открытие таких структур.
Государственные юридические бюро будут взаимодействовать с другими структурами на основе заключенных соглашений. Адвокатские палаты субъектов будут обеспечивать участие адвокатов в системе бесплатной юридической помощи, включая их отзыв, замену и ротацию. К участникам системы бесплатной юридической помощи теперь будут относиться также уполномоченные по правам человека и по защите прав предпринимателей в Российской Федерации, региональные омбудсмены и бизнес-омбудсмены.
У Министерства юстиции теперь будет возможность устанавливать единые стандарты оказания бесплатной правовой помощи, которые будут действовать для всех регионов. В настоящее время закон не содержит определения понятия «качество юридических услуг», поэтому при разработке этих стандартов будут учитываться уже сформировавшиеся методы установления стандартов для оказания других услуг.
С раннего времени Федеральная палата адвокатов выразила свое противостояние этой инициативе. Вице-президент Федеральной палаты адвокатов, Олег Баулин, считает недопустимым передавать полномочия по утверждению стандартов для адвокатов в ведение Минюста. Разработка любых стандартов, касающихся адвокатской профессии, является компетенцией Всероссийского съезда адвокатов, напомнил Баулин и ссылается на уже принятый съездом «Стандарт оказания адвокатом бесплатной правовой помощи».