Садоводческое товарищество приняло решение о заключении договора на вывоз мусора с индивидуальным предпринимателем. Однако региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами не согласен с этим и требует признать договоры недействительными. Несмотря на отклонение иска судами, Всероссийский суд принял иное решение.
В течение 2019–2021 годов, неприбыльное садоводческое товарищество под названием «Теплоэнергетик», заключило серию договоров на вывоз мусора с Артемом Гавловичем, предпринимателем. Однако, «Каширский региональный оператор» подал иск, с целью признания этих договоров недействительными согласно пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса (дело А41-70317/2022).
Истец заявил, что у Гавловича отсутствовал статус регионального оператора, и поэтому заключенные договоры нарушают его права. Однако, суды отклонили иск, указав, что оператор не является стороной в оспариваемых сделках и сами договоры не могут нарушать его права. Гавлович осуществляет свою деятельность на основе бессрочной лицензии, при этом региональный оператор не предоставлял аналогичные услуги товариществу.
Тогда оператор обратился в Верховный суд с жалобой. Заявитель утверждает, что жилищное законодательство явно предоставляет право на оказание коммунальных услуг по обращению с ТКО только региональным операторам. Предоставление этих услуг лицом, не имеющим соответствующего статуса, даже при наличии лицензии, является недопустимым. При этом в деле не представлены доказательства безопасного выполнения услуг, предусмотренных оспариваемыми договорами.
Решение ВС заключается в том, что при оценке сделок суды не учли запрет на заключение договоров на оказание услуг по обращению с ТКО с кем-либо, кроме региональных операторов, который вступил в силу с 1 января 2019 года. Поскольку были заключены договоры между «Теплоэнергетиком» и Гавловичем, оператор потерял возможность предоставлять соответствующие услуги в своей зоне деятельности и получать плату за это. ВС указывает на то, что неоплата собственником ТКО услуг оператора приводит к нарушению реформы регулирования обращения с ТКО.
Экономколлегия отменила отказные решения и направила спор на повторное рассмотрение в первой инстанции в Арбитражном суде Московской области. Ссылка.