Авторы изменений вдохновились успешной реализацией данного механизма в контрольной сфере.
В декабре 15, Закон о предварительном обжаловании решений, принятых в процессе лицензирования, был принят Госдумой. Теперь предприниматели должны сначала обратиться в разрешительные органы с претензиями через портал «Госуслуги», прежде чем подать иск.
В течение 30 дней после уведомления или осознания нарушения своих прав, заявители должны направить обращение в уполномоченный орган. При жалобе могут быть представлены мнения бизнес-омбудсмена или его представителя. Разрешительный орган должен рассмотреть обращение в течение 15 рабочих дней, если кабинет министров не устанавливает более короткий срок.
Если претензия связана с лицензированием, она направляется непосредственно в лицензирующий орган, а не через портал «Госуслуги». Заявитель может отозвать жалобу до ее рассмотрения.
Внесены дополнения, определяющие время рассмотрения жалобы, возможность восстановления пропущенного срока и перечисление оснований для отказа в рассмотрении обращения. В случае, если по предмету жалобы уже имеется судебное решение, административный орган уже рассматривает аналогичное обращение или заявитель содержит угрозы или оскорбления в адрес должностного лица, жалоба будет отклонена. Предпринимателя будут уведомлять о принятом решении в течение пяти рабочих дней с момента подачи документа.
Напоминается, что с 1 июля 2021 года досудебная процедура обжалования уже успешно применяется в сфере контроля. Этот порядок уже получил положительные отзывы от бизнеса и контрольных органов. Поэтому аналогичную процедуру можно ввести и для обжалования решений, касающихся лицензирования. Авторы законопроекта уверены, что такая процедура разгрузит суды и предпринимателей.
Вступление поправок в силу запланировано на 1 января 2025 года. Однако кабинет министров сможет установить более ранний срок для отдельных видов разрешительной деятельности
Текст законопроекта № 431992-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»